Главы природоохранных ведомств двух стран в период с 20 по 22 октября 2015 г. проведут 10-е заседание Подкомиссии по сотрудничеству в области охраны окружающей среды Российско-Китайской Комиссии по подготовке регулярных встреч глав правительств. Мероприятие пройдет в Пекине (Китай). В преддверии пленарного заседания, которое состоится 22 октября 2015 г., состоится рабочая встреча С.Донского и Ч.Цзинина. В ходе заседания стороны обменяются информацией о работе министерств в области охраны окружающей среды. Китайская сторона проинформирует о ходе выполнения работ в области охраны окружающей среды в провинции Хэйлунцзян и в Автономном районе Внутренняя Монголия. Будут заслушаны отчеты сопредседателей рабочих групп: по предотвращению загрязнения окружающей среды и взаимосвязям при чрезвычайных ситуациях экологического характера, по вопросам трансграничных особо охраняемых природных территорий и сохранения биологического разнообразия, а также по мониторингу качества вод трансграничных водных объектов и их охране. По итогам пленарного заседания будет подписан протокол.

Совет по выработке и реализации госполитики и нормативно-правовому регулированию в сфере изучения, использования, воспроизводства и охраны объектов животного мира и среды их обитания, а также в области охоты прошел 15 октября 2015 г. в Минприроды России. В заседании приняли участие представители Минприроды России, Рослесхоза, Росприроднадзора, ФГБУ «Центрохотконтроль», Росохотрыболовсоюза и других организаций. Кроме того, свою позицию по заданной тематике высказали представители профильных ведомств более чем из 15 регионов РФ, а также заинтересованные охотпользователи. В рамках мероприятия был рассмотрен широкий круг вопросов: проблемы проведения зимнего маршрутного учета, сдачи охотминимума, использования охотничьего билета. Кроме того, участники обсудили порядок распределения разрешений на добычу охотничьих ресурсов, актуальные проблемы осуществления традиционной охоты и план работы Совета на 2016 г. Напомним, в связи с изменением законодательства РФ в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов и передачей основных полномочий в этой сфере органам государственной власти субъектов РФ возникла необходимость актуализации методики зимнего маршрутного учета (ЗМУ). Приказом Минприроды России от 11 января 2012 г. была утверждена новая методика зимнего маршрутного учета. В частности, была предпринята попытка использовать ЗМУ для определения численности на малых площадях в каждом отдельном охотничьем угодье. Для усиления контроля над достоверностью учетных работ было предписано обязательное применение спутниковых навигаторов на территории всей страны. Указанные нововведения с момента издания приказа вызвали многочисленные вопросы по порядку их применения у непосредственных исполнителей — специалистов-охотоведов, охотпользователей, что нашло отражение в многочисленных письмах в адрес Минприроды России и публикациях в СМИ. Заместитель директора ФГБУ «Центрохотконтроль Андрей Сицко отметил, что учетные работы, которые проводились в последние 3 года, выявили целый ряд проблем. Среди них – сложность проведения учетов с нормативом в 35 маршрутов на 350 км в небольших по площади хозяйствах, даже с предоставленной возможностью многократного прохождения по одному и тому же маршруту. В охотхозяйствах ряда регионов с локальным, очаговым распространением зверей, а также там, где характерны миграции зверей, заданный норматив не смог обеспечить получение оценок с необходимой точностью, что свело на нет колоссальные трудозатраты охотпользователей. «Нужно учитывать, что если звери размещены по исследуемой территории приблизительно равномерно, т.е. нет мест явных концентраций или наоборот больших «пустых» площадей, то для получения приемлемой (до 15%) статистической ошибки на площади как в 15 тыс. га, так и в 40 тыс. га вполне может оказаться достаточно 7-8 маршрутов, с общей протяженностью в 80-100 км., — пояснил Андрей Сицко — А вот с неравномерным, очаговым размещением зверей, если следы лося на площади в 15 тыс. га зафиксированы только на 8-10 маршрутах, то даже проведение 40 маршрутов, с протяженностью в 400 км не позволит обесп
19b5
ечить статистическую точность данных — несоответствие может составлять 40% и выше. Очевидно, что для снижения статистической ошибки необходимо в разы увеличить количество маршрутов на этой территории, что не всегда может быть оправданно с точки зрения финансовых и трудовых затрат». Кроме того, использование спутниковых навигаторов не оправдало себя в качестве меры полевого контроля, поскольку не обеспечило достоверности отметок числа пересечений следов. При значительном росте нагрузки на учетчиков применение навигаторов способствовало появлению «серого» рынка услуг по рисованию треков в камеральных условиях. Помимо этого, технические возможности навигаторов не позволяют широко применять их в ряде регионов в условиях низких температур, а требование «распечатки схемы учетного маршрута из спутникового навигатора» можно исполнить лишь при наличии специального программного обеспечения и навыков работы с ним. Руководитель Департамента охотничьего хозяйства Республики Саха (Якутия) Николай Сметанин также заявил о необходимости срочного внесения изменений в методику проведения ЗМУ на территории северных регионов РФ, согласно территориальным, природно-климатическим и социально-экономическим особенностям субъектов. «Все формулы расчета длины маршрутов, должны составляться с учетом реальных возможностей населения на местах, рода их деятельности и источника получения доходов», — пояснил он. В связи с указанными проблемами и рядом других сложностей Минприроды России в 2015 г. были разработаны новые Методические указания по проведению зимнего маршрутного учета (ЗМУ). В июне 2015 г. проект Методических указаний был направлен в органы исполнительной власти субъектов РФ регионов проведения ЗМУ, получены и учтены предложения 57 регионов. При подготовке проекта рассмотрены и частично учтены замечания, поступившие в рамках общественного обсуждения проекта приказа Минприроды России. В представленном проекте учтены многочисленные замечания, полученные от широкого круга специалистов на основе практического опыта применения используемых в настоящее время методик ЗМУ. Участники Совета одобрили проект Методических указаний по проведению ЗМУ, представленный Минприроды России, для его скорейшего утверждения и направления на государственную регистрацию в Минюст России.

Перечень участков недр, предлагаемых в 2015 г. для предоставления в пользование в целях геологического изучения за счёт средств недропользователей, утвержден приказом Минприроды России от 9 октября 2015 г. № 429. Перечень содержит 24 объекта: 23 участка, содержащие прогнозные ресурсы углеводородного сырья, 1 – подземных минеральных вод. В частности, для изучения предлагаются 2 участка в Астраханской области с прогнозными ресурсами нефти по категории Д1 – 8,5 млн т и газа по категории Д1 – 8 млрд м3. Перечень включает 2 участка в Красноярском крае с прогнозными ресурсами нефти по категории Д1 – 32,8 млн т, Д2 – 73,4 млн т., а также прогнозными ресурсами газа по категории Д1 – 105 млрд м3, Д2 –121 млрд м3. Также в пользование предлагается 4 участка в Саратовской области, содержащие прогнозные ресурсы нефти по категории Д1 – 31,3 млн т, Д2 – 7,2 млн т, газа по категории Д1 – 26,8 млрд м3, Д2 – 70,3 млрд м3. В Пермской области предлагается для изучения 8 участков нефти и газа. В Краснодарском крае в пользование предлагается участок недр, прогнозные ресурсы газа которого по категории Д1 составляют 2 млрд м3. В Ростовской области участок с прогнозными ресурсами газа по категории С3 оценивается в 1,5 млрд м3, Д1 – 3,3 млрд м3. В Омской области предлагается участок с прогнозными ресурсами нефти по категории С3 – 3,52 млн т, Д1 – 8 млн т. В Республике Башкортостан предлагается участок с прогнозными ресурсами нефти по категории С3 – 3 млн т, Д1 – 1,2 млн т. В Самарской области предлагается для изучения участок недр с прогнозными ресурсами нефти по категории Д1 – 0,6 млн т. В Ямало-Ненецком автономном округе в Шурышкарском районе предлагается 2 участка с прогнозными ресурсами нефти по категории Д1 – 59,1 млн т, Д2 – 14,4 млн т, а также газа по категории Д1 – 8,6 млрд м3, Д2 – 5,1 млрд м3. Участок с подземными минеральными водами предлагается для изучения в Майкопском районе Республики Адыгеи. С перечнем участков недр можно ознакомиться здесь.

Совет по выработке и реализации госполитики и нормативно-правовому регулированию в сфере изучения, использования, воспроизводства и охраны объектов животного мира и среды их обитания, а также в области охоты пройдет 15 октября 2015 г. в Минприроды России. В рамках заседания планируется обсудить широкий круг вопросов. В частности, участники рассмотрят проблемы проведения зимнего маршрутного учета, сдачи охотминимума, использования охотничьего билета. Также планируется рассмотреть порядок распределения разрешений на добычу охотничьих ресурсов, актуальные проблемы осуществления традиционной охоты и план работы Совета на 2016 г. В заседании примут участие представители Минприроды России, Рослесхоза, Росприроднадзора, ФГБУ «Центрохотконтроль», Росохотрыболовсоюза и других организаций. Кроме того, свою позицию по заданной тематике выскажут представители профильных ведомств более чем из 15 регионов РФ, а также заинтересованные охотпользователи.

Селекторное совещание, которое проведут заместители Председателя Правительства РФ Александр Хлопонин и Дмитрий Рогозин, пройдет 29 сентября 2015г. в Доме Правительства РФ в 10.00 мск. В рамках мероприятия будут проанализированы проблемные вопросы охраны лесов от пожаров в Российской Федерации и предложения по повышению эффективности предупреждения и борьбы с лесными пожарами. В селекторном совещании примут участие заместитель Министра природных ресурсов и экологии РФ – руководитель Рослесхоза Иван Валентик, главы субъектов РФ и соответствующих региональных органов исполнительной власти, представители Минприроды России, МЧС России. Аккредитация на мероприятие проводится по тел.: 8(499)254-16-00; 254-49-56, а также по электронной почте: pr@mnr.gov.ru

В период с 1996 по 2001 гг. Николай Николаевич Михеев занимал должность Первого заместителя Министра природных ресурсов Российской Федерации. В телеграмме от имени С. Донского говорится: «Николая Николаевича всегда отличали высокая ответственность, неисчерпаемая энергия в стремлении к укреплению и развитию водного хозяйства страны и обеспечению государственных интересов Российской Федерации». Как отмечается в телеграмме, чуткое и внимательное отношение к людям, неизменное чувство юмора снискали к нему глубокое уважение у коллег. Н. Михеев был видным государственным деятелем в области управления водным хозяйством, проектирования и строительства водохозяйственных объектов, внес большой вклад в дело становления отрасли в новых экономических условиях. В 1995 г. под его редакцией был составлен и утвержден действовавший до 2007 г. Водный кодекс Российской Федерации.

Межгосударственный экологический совет создан 8 февраля 1992 г. Соглашением о взаимодействии в области экологии и охраны окружающей природной среды. Основными задачами МЭС являются: работа по гармонизации природоохранного законодательства и совершенствования природопользования при активном вмешательстве человека в природную среду; подготовка рекомендаций по гармонизации природоохранного законодательства, научно обоснованных норм вовлечения природных ресурсов, экологических норм и стандартов; содействие разработке общих методических подходов в области экономики природопользования и охраны окружающей среды; организация разработки и содействие осуществлению межгосударственных программ и проектов в области природопользования и экологической безопасности; содействие созданию и функционированию межгосударственной информационной системы и системы экологического мониторинга; подготовка и ведение Красной книги государств — участников СНГ и др. Мероприятие пройдет в г.Астане (Казахстан). В ходе заседания состоится избрание председателя и сопредседателя Совета. Участники обменяются информацией о развитии сотрудничества в области охраны окружающей среды государств-участников СНГ, опытом в области охраны биоразнообразия, атмосферного воздуха и недр, рассмотрят вопрос создания Красной книги государств-участников СНГ. Кроме того, будет рассмотрен вопрос создания рабочих групп по основным направлениям деятельности Межгосударственного экологического совета государств-участников СНГ. В заседании примут участие представители Министерства охраны природы Армении, Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, Министерства энергетики Республики Казахстан, а также представители Исполнительного комитета Содружества Независимых Государств.